贵州日报评论:自然保护区监管要升级

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2018-10-27

  如何有效保护自然保护区,避免自然保护区尤其是核心区沦为旅游区,关键是监管要升级。

  位于杭州临安的浙江清凉峰国家级自然保护区,是野生华南梅花鹿主要的栖息活动区域。 近日,有读者反映,保护区内人来人往,甚至保护区核心区域内还能见到乱丢垃圾、挖掘野生植物等各种不文明现象。

10月20日,记者实地探访发现,保护区内游客确实很多,不文明的现象令人忧心。

(10月22日《钱江晚报》)  自然保护区尤其是自然保护区的核心区,往往是珍稀濒危动植物的栖息地、生长地,生态系统比较脆弱,经不起人为的干扰和破坏,必须对它们进行特别保护。   《自然保护区条例》明确规定,禁止任何人进入自然保护区的核心区。

因科学研究的需要,必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的,应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,并经自然保护区管理机构批准;其中,进入国家级自然保护区核心区的,应当经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。   事实上,清凉峰国家级自然保护区的核心区沦为旅游区并不是个案。 近年来,随着旅游经济的发展,游客更加追求刺激、惊险的旅游体验,一些游客不再局限于对外开放的旅游区进行旅游,擅自闯入自然保护区的核心区进行旅游,这应当引起重视。   如何有效保护自然保护区,避免自然保护区尤其是核心区沦为旅游区,关键是监管要升级。 首先,切实提高游客擅自闯入自然保护区的违法成本。 目前擅自闯入自然保护区核心区进行旅游的游客不差钱,不少驴友开着豪车闯入自然保护区,对于这类游客,最高不过5000元的罚款显然挡不住他们的脚步和车轮。

因此,不仅要提高罚款标准,还应该对给自然保护区造成破坏的行文追究刑事责任。

  其次,监管部门要利用好技术手段,加强对自然保护区的监管力度,加大对游客擅自闯入的查处力度。

自然保护区面积广阔,仅仅依靠人力根本管不过来,这决定了监管部门必须运用好无人机、监控摄像头等技术手段进行执法。 这样才能对擅自闯入保护区的游客尽早发现,及时纠正,而不总是事后处罚。

  再者,跨省、跨市等跨地区的自然保护区,有必要理顺管理体制,建立统一管理的管理机构,改变九龙治水局面,增强监管合力。

编辑:徐倩统筹:彭钥嘉编审:干江沄。